俄罗斯专享会

坚定信心应难而上抢抓机遇加快发展为全面完成各项目标任务而努力奋斗

       同志们：

       今天我们在这里召开陕西俄罗斯专享会实业集团公司2010年总结暨表彰大会，回顾过去一年，俄罗斯专享会集团在社会各界的大力支持下，在以董事长王世春为核心的集团公司的正确领导下，呈现出事业兴旺、政通人和、企业快速发展的良好局面。展望未来，如何巩固已经取得的成就，进一步加快集团公司的跨越式发展，是我们集团公司每位员工肩负的神圣责任和光荣的使命。

       一、2010年工作回顾

       2010年初，在集团公司董事长和各级领导的关怀和正确领导下，各部门的大力支持下，俄罗斯专享会集团煤业投资管理公司正式注册成立。近一年来，煤业公司在工作头绪诸多，人员少、任务重的情况下，克服施工管理繁杂、周边关系协调困难等不利因素，凝聚力量、克难攻坚，完成了2010年基建目标和工作计划，实现了高品质、跨越式的发展，为惠宝煤矿早日建成投产，打下了坚实的基础。

       一是克服人地两生所遇到的种种障碍和困难，完成土地征用办理、矿权办理、设计审查等工作。

       在工作过程中，工作人员尽忠职守，下西安，上神木，跑榆林，在人员较少的情况下，克服诸多困难，扎实开展项目前期准备工作，项目整体进展较快。针对惠宝煤矿筹建进展实际情况，分工明确落实到人，积极与专业报告编制单位、工程设计单位、地方政府、乡镇、村相关单位、人员联系沟通，协调解决工作中的衔接问题。深入现场，不怕困难确保惠宝煤矿前期准备工作有序进行，也为公司发展夯实了基础。

       二是建章立制，完善管理制度，健全管理流程。

       煤业公司组建伊始，坚持从促进科学发展的需要出发，着力解决制度缺失和制度障碍等突出问题，建立健全公司及各部门管理制度，使公司管理有章可循。形成了以制度规范公司行为，靠制度管人、管事、管权的体制机制，为煤业公司的后续发展和管理打下基础。

       为了推进企业文化建设，以学习宣传为导向，思想政治工作为基石，结合煤业公司实际情况，组织了多种形式的岗位学习，业务培训和技术、思想政治学习活动，提高了职工的思想政治素质和业务素质。针对公司员工新调入人员对新公司管理模式和管理准则还存在一个学习掌握的过程，将公司管理办法定为主要学习内容，集中进行学习贯彻。在公司组织机构和人员编制未确定，人员未分工的前提下，根据自己的专业需要，钻研专业技术知识。

       三是惠宝煤矿建设依托强有力的工程技术保障措施，克服多方困难，煤矿建设工作有序进行。

       1、工业广场水治理工程及基础设施建设方面：

       截止10月底工业厂区岩石工程勘察、矿区火药库、临时指挥部、工业厂区水治理及临时变电所建设等工程均已完成，为2011年矿井全面建设夯实基础。

       工业厂区水治理及水利用工程是一项繁杂的系统工程，经多方考证，结合现场实际情况，多种方案层层筛选，最终选用“地涵暗流引排法”，采取科学严谨的设计及施工措施，合理的解决了工业场地泉群水源引排问题，取得了明显的效果，避免水源地不受污染，为矿井建设期间四通一平工程和矿井未来生产提供了保障。

       此项工程的完成，减少了矿井建设及开采期间，矿井排水压力，并通过对泉群水资源进行科学治理与利用，保证了下游当地农民的根本利益，人即有净水饮用、地又有清水灌溉。同时又保证了惠宝煤矿矿井生产及职工生活用水。改善了投资环境，创造了良好的社会效益。

       2、井巷工程方面：

       截止12月底完成井巷明槽段土方开挖约13万方，排水约30万方；主斜井、回风井、付斜井三条巷道均进入暗槽施工阶段，井巷工程进入正常掘进时期。

       在井巷工程施工明槽开挖期间，施工过程中遇到前所未有的困难，出现了与前地质资料提供的含水量相差很大的涌水量，红土层界面不稳定等地质变化，经过多方反复论证，及时修改明槽开挖及掘进方案，采用密集管棚支护、多点打深井吸水相结合的施工方式。于11月9日，回风斜井率先穿越流沙、流水层，进入正常巷道掘进阶段，确保了井巷工程有序进行。

       3、机电工程方面：

       为了确保矿井建设期间安全可靠供电，积极与国家电网联系，确立了惠宝煤矿建设期间临时供电方案。克服多方困难，完成了临时变电所建设和设备安装、调试工作；于9月份完成临时供电线路的二次架设和终端设备的安装调试工作；9月16日临时供电线路正式投入运行。

       4、因地制宜优化矿建方案，节约了资金，缩短了矿建周期。

       根据惠宝煤矿前期初步设计资料提供的井田面积、煤田赋存储量及煤层高度等实际情况，结合目前国内高产高效矿井建设的机电设备配套和综合机械化采煤发展趋势，对矿井初步设计进行详细分析，对井巷布置、开采方案及综合机械化设备配套等设计，结合实际生产需要提出综合性修改建议，减少了矿井生产期间机电设施投入及综采工作面搬家倒面次数，仅此一项节约资金数千万元，并缩短了矿井建设时间。

       5、铁起手腕抓质量，铁下心肠抓安全

       由于基建矿井的特殊性，质量问题往往会造成日后的安全隐患，为了减少投产后各类隐患的发生，组织成立了施工现场指挥部，并要求员工，把质量与安全之间画等号，抓安全以工程质量为切入点，并落实到一个“严”字上。

       积极开展安全质量标准化建设。针对现场施工单位多、员工素质差距大、作业场地相对拥挤等不利因素，明确提出以矿井施工标准化为各项工作的突破口，大力开展矿井安全质量标准化活动。坚持从现场管理入手，加强自我管理意识，强化质量达标的约束机制。严格按照《基本建设工程质量管理办法》，从设计、施工、原材料进场，到现场监督、工程验收，层层把关。对不合格材料和工程，或退料返工，或清理出场不予验收，加大处罚力度，取得了良好效果。

       定期进行安全质量汇报和专项检查活动。每周组织召开现场协调会，听取各施工单位汇报工程进展及安全质量情况。每周一组织进行现场安全质量大检查，组织各施工单位互检，发现问题，及时整改，对重复出现的问题，加倍处罚。

       6、围绕主线，突出重点，多方调研取经，工作齐头并进。

       为了加快矿井建设步伐，确保工程质量，从建矿伊始就确立了土建是基础，机电是重点，矿井建设为主线的工作思路，把抓质量、保安全当作重中之重的工作，并积极吸取周边矿井建设经验，多方调研考察，为矿井建设全面铺开奠定了坚实的基础。

       二、当前面临的形势和今后的主要工作任务

       （一）科学分析煤业投资公司当前面临的形势，我们有以下有利条件和机遇

       一是集团公司高速发展，产业规模持续扩大，结构调整科学有序，综合实力显著增强，是我们煤业投资管理公司开创事业的坚强后盾。

       二是国家重点发展大型煤矿的政策支持给予了我们再次发展壮大的资源资本，为我们提供了资源保障。

       三是集团公司具有良好的财务状况和融资条件，能够保障煤业投资管理公司项目建设的资金需求。

       四是在集团公司正确领导下，我们有团结奋进、勇于开拓的各级领导班子，有肯于吃苦、乐于奉献的员工队伍，是我们干事业的根本动力。

       （二）面对良好的发展机遇和有利条件，我们还应清醒的看到我们面临的困难和问题。

       一是公司组建时间短，人员少，项目建设多，对外协调、建章立制、筑基固本等诸多任务十分繁重。

       二是国家政策对我们从事煤业管理人员，特别是工程技术人员及管理人员素质要求高，人数要求多。

       三是公司管理以及工程技术人员短缺，人力资源结构还不合理，急需招聘矿业有关专业人员等等。

       四是由于新的工作环境和全新的工作关系，致使对外业务联系还不够畅通，地方关系还没有进入正常化。

       能否按期完成惠宝煤矿建设目标任务，这不仅关系到煤业投资管理公司形象和塑造，更关系到集团公司的荣誉和形象。为此，我们必须保持清醒的头脑，把困难和问题估计的更复杂一些，把方案谋划的更充分一些，把措施考虑的更周全一些，积极营造良好的外部环境。只要我们坚定信心、克服困难、超前谋划，抓住机遇，就一定能够迎接挑战，克服困难，推动俄罗斯专享会集团煤业投资管理公司实现又好又快发展。

       三、艰苦奋斗、开拓创新、坚定不移的完成2011年各项工作任务

       （一）精心安排，超前谋划，分解目标，狠抓落实。

       2010年是公司起点创业、发展奠基之年，2011年将是俄罗斯专享会煤业投资管理公司强基固本，完成惠宝煤矿建设任务关键之年。抢抓机遇，战胜困难、开创业绩，让蓝图变为现实，关键在于措施落实。我们一定要毫不动摇地抓好项目建设，出色的完成计划和目标。形势逼人，不进则退；形势催人，时不我待。

       一是按照集团公司要求，2011年惠宝煤矿建设项目全面展开，煤业公司必须紧紧围绕项目建设这一中心任务，提早超前谋划，组织项目建设各施工单位抢前抓早，为项目建设及早开工打下良好基础。

       二是在工程项目建设管理上，要努力干好每一天，各部门要逐级分解目标任务，层层落实人员责任，定期检查督促，做好监理、施工单位和外部的协调工作，不断化解矛盾，减少互相影响和干扰，确保项目建设任务顺利完成。

       三是遵照集团公司管理规定，严格按建设工程项目招投标实施细则，严格审查施工企业资质。坚持公开、公平、公正的原则，采取专家评审后，由招投标小组拿方案，报集团公司审批后执行。

       四是坚持每天召开项目协调会及时解决项目推进过程中存在的问题和困难。

       （二）强化安全生产管理，落实安全管理责任。

       安全责任重于泰山，安全生产事关职工的生命健康和根本利益，事关俄罗斯专享会集团发展稳定的大局，我们要本着对国家、对企业、对员工的生命财产高度负责的精神，站在构建和谐社会的高度，把安全工作列入重要议事日程，放在突出的位置。

       一是把安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针贯穿一切工作的始终。

       二是成立安全管理机构，落实安全管理人员，狠抓现场管理，深入开展隐患排查治理，严格执行隐患排查治理报告制度，做到消除隐患不留死角。

       三是结合公司建设实际，建立和完善各项安全管理制度，建立各级安全责任制及各部门业务保安责任制，把安全生产责任制落实到每个环节，每个岗位，每个人，真正做到一级对一级负责。

       四是严格按照“三同时”制度，引进“绿色施工”理论，优化影响工程施工的“人、机、料、管、环”等环节，最大限度减少施工对周边环境的影响，实现环保施工。

       （三）建立健全管理制度、筑牢公司起点基石。

       没有规矩，不成方圆。任何成功的企业都有一套适合自己，行之有效的科学管理方法。我们要积极构建符合现代企业管理和公司发展的科学管理体系，塑造具有煤业板块特色的管理模式。

       一是根据公司职责和项目建设的实际，以建立现代企业管理制度为核心，以促进企业可持续发展为目标，认真制定部门工作职能和人员岗位职责，不断建立健全科学规范、权责清晰、程序完整，符合实际的公司制度体系和管理体系。

       二是把重点放在工程技术、安全管理、人事财务、综合管理等一系列规章制度和规程以及与之相配套的考核奖罚管理制度的建立上来，形成统一规范的制度体系。通过制度的建立和执行，使公司管理步入规范化、标准化、程序化。

       三是加强各项管理制度的宣传贯彻。通过部门组织学习，集中辅导学习，员工自学以及举行问卷答题等活动形式，及时把管理制度传达到每位员工，溶化在员工脑海，付诸于员工行动。

       同志们，做好今后的各项工作，任务艰巨、责任重大、让我们在集团公司的正确领导下，坚定信心，团结一致，以高昂的精神状态，饱满的工作热情，艰苦奋斗，勇于开拓创新，全面完成各项任务，为俄罗斯专享会实业集团公司的壮大发展努力奋斗。