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提高认识 结合实际 加强领导 确保教育实践活动取得实效

省委常委、省委统战部部长 陈强

6月5日，全省非公有制经济人士理想信念教育实践活动工作会议在西安召开。对全省非公有制经济人士理想信念教育实践活动进行了安排部署。省委常委、统战部部长陈强作重要讲话。

一、提高认识，增强开展教育实践活动的责任感 理想信念是民族团结奋斗的精神纽带，也是“两个健康”的核心和灵魂。开展理想信念教育实践活动是非公有制经济人士健康成长的自身需要，也是中央根据新形势新任务作出的战略部署，意义重大而深远。

第一，开展理想信念教育实践活动是贯彻党的十八大精神的重要举措。十八大报告明确提出，要广泛开展理想信念教育，把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。去年底，省委在研究部署十八大精神的学习贯彻工作时要求，做好集中轮训、搞好调查研究、解决突出问题，切实在提高自觉性和坚定性上下功夫，在解决全省经济社会发展中的突出问题上下功夫，在密切党群干群关系、转变作风上下功夫。在非公有制经济人士中开展理想信念教育实践活动，就是省委部署的第三阶段任务在统战系统的具体化。非公有制经济人士是改革开放政策的实践者和受益者，也是中国特色社会主义事业的建设者。开展理想信念教育实践活动，目的就是教育和引导广大非公有制经济人士把思想认识统一到十八大精神上来，把智慧力量凝聚到落实十八大部署上来，进一步增强对中国特色社会主义理论的正确认识，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，提高对各种社会思潮和主张的辨别能力，确保广大非公有制经济人士在党的领导下与其他社会阶层一道，同心同德、同向同行，共同实现全面建成小康社会的目标。

第二，开展理想信念教育实践活动是促进“两个健康”的必然要求。理想信念是人们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现，也是人们奋斗不息的精神支柱和立身之本。习近平总书记反复强调，没有理想信念，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。在国际国内形势复杂多变、各种文化交流交融交锋、社会思想多元多样多变的形势下，开展理想信念教育实践活动，任务就是教育和引导广大非公有制经济人士强化爱国、敬业、诚信、守法、贡献的理念，发扬劳动创造精神和创业精神，弘扬爱国守信、勤劳质朴、宽厚包容、尚德重礼、务实进取的陕西精神，找准前进方向，走正走好自己，在不断做强做优企业的同时主动承担社会责任，在物质上“富”的同时在精神上“富”，做到“义利兼顾、以义为先”，做合格的中国特色社会主义事业建设者，为推动科学发展、促进社会和谐、建设西部强省作出新的贡献。

第三，开展理想信念教育实践活动是实现“陕西梦”的客观需要。正永书记明确指出，当前陕西正站在跨越发展、蓄势腾飞的新起点上，建设富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西是“中国梦”在陕西的具体实践，是陕西人实现“中国梦”的“陕西梦”，是全省人民的共同期盼和为中国梦增添浓墨重彩的陕西华章。今年一季度我省非公有制经济产值已占到全省GDP的51.9%、固定资产投资的47.5%、税收总额的53.5%，发展势头强劲。开展理想信念教育实践活动，就是要教育和引导广大非公有制经济人士把企业自身发展与国家大局结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，共享人生出彩的机会，共享梦想成真的机会，共享与祖国和时代一起成长进步的机会。就是要充分调动广大非公有制经济人士的主动性和创造性，汇聚更多积极力量，大力促进调结构、转方式、促升级、树品牌，扎实推动“三强一富一美”，加快“三个陕西”建设，如期实现“陕西梦”。

二、结合实际，扎实开展教育实践活动 按照中央部署，开展理想信念教育实践活动总的要求是：深入学习贯彻党的十八大精神和以习近平同志为总书记的党中央重要指示精神，坚持团结、服务、引导、教育的方针，以“民营企业家与中国梦”为主题，以增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心为主要内容，以促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长为目标，引导广大非公有制经济人士更好的为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦贡献智慧和力量。我们要全面理解、准确把握，切实把这些要求贯穿到活动的始终，落实到活动的各个阶段。在开展活动中，要突出以下三个方面。

一是坚定非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念。中国特色社会主义具有科学的理论基础、坚实的实践基础和广泛的民意基础。坚定不移走中国特色社会主义道路是全党全国各族人民的最大共识和共同信念。正是中国特色社会主义的开创和发展，非公有制经济在30多年的改革开放中不断壮大，非公有制经济人士在参与和奉献中不断成长。可以说，没有中国特色社会主义，就没有非公有制经济的发展，就没有非公有制经济人士的今天。开展理念信念教育实践活动，就是要引导非公有制经济人士深刻认识中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和我国社会发展历史逻辑的辩证统一，更加踊跃投身中国特色社会主义事业是义不容辞的历史责任，只有在发展中国特色社会主义事业中才能创造无愧于自己、无愧于历史的辉煌业绩。

二是增强非公有制经济人士对党和政府的信任。成事在理不在势，服人以诚不以言。改革开放30多年来，党和国家对非公有制经济越来越重视，对非公有制经济人士越来越关心，反复强调“两个毫不动摇”，采取有力措施实现“两个健康”。可以说，非公有制经济的地位从公有制经济的“必要补充”，到社会主义市场经济的“重要组成部分”，再到社会主义现代化建设的“重要推动力量”，从支持非公有制经济发展的36条和新36条政策，到保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公正参与市场竞争、同等受到法律保护，再到133项行政审批事项的取消和下放，非公有制企业从小到大、由弱到强的发展历程，无不与党的路线方针政策、国家的法律法规密切相关。当前，非公有制经济人士主流是好的，但个别人士理想信念缺失，对党和政府信任度有所下降。特别是一些高学历、“海归族”加入创业行业，相对缺乏对国情、党情和社情的深刻认识，对发展中存在问题的认识出现偏差。开展理念信念教育实践活动，就是要引导非公有制经济人士澄清模糊认识、分清是非界限，正确看待我国发展中出现的矛盾和问题，正确看待我们工作中存在的缺点和不足，从党和政府治国理政取得的辉煌成就中增进对党和政府的信任，从党和政府踏石留印、抓铁有痕转作风中看到我们党纯洁队伍、提高执政能力的鲜明态度和实际行动，正确表达盼改革、求公平、谋发展的诉求，自觉为党和政府分忧，为民族和国家尽责。

三要增强非公有制经济人士对企业发展的信心。目前，受世界经济复苏缓慢、国内经济下行压力加大的影响，受加工贸易、资源依赖、能源消耗类企业和产业链、价值链低端的限制，受原材料和劳动力成本大幅上升、融资难度加大的制约，加之政策落实中存在的“玻璃门”、“弹簧门”等现象，我省非公有制企业发展遇到了一些新的困难，一些非公有制经济人士产生了畏难观望情绪。开展理想信念教育实践活动，就是要说透形势、讲明政策，一方面引导非公有制经济人士看到企业发展的广阔外部空间，看到经济全球化大趋势没有变、我国经济发展的势头没有变、我省仍处在经济发展的上升通道和拐弯超车的阶段性特征没有变。另一方面引导非公有制经济人士要充分看到企业发展拥有巨大的内在势能，看到改革红利不断释放和城镇化进程不断加快、营业税改征增值税试点的不断扩大带来的发展机遇。特别是引导非公有制经济人士看到我省企业发展拥有不少有利条件，充分看到新一轮西部大开发的推进和关天经济区、西咸一体化、陕甘宁革命老区振兴、晋陕豫黄河金三角地区等规划的加快实施，国家继续加大对西部地区教育卫生、社会保障和保障性住房、城市管网等建设的财政支出，进而坚定发展信心，用好新的机遇，科学应对挑战，在打造陕西经济升级版中增强企业核心竞争力。

三、加强领导，确保教育实践活动取得实效 理想信念是一个思想认识问题，更是一个实践问题。非公有制经济人士是教育实践活动的主体，但又是具有特殊性的群体。能否达到预期目的，取得明显成效，关键在于加强领导，狠抓落实。

一是精心组织谋划。省上从省委组织部、统战部、省工商联抽调精干力量，成立了非公有制经济人士理想信念教育实践活动领导小组及其办公室，负责对全省教育实践活动进行具体指导。各市要尽快成立相应组织机构，结合实际制定实施办法，明确任务和人员，尽快开展工作。各级统战部门和工商联组织要把这项工作摆上重要议事日程，主要负责同志要切实履行职责，认真抓好每个阶段和每个环节的工作，及时解决活动中出现的新情况新问题，确保活动顺利健康开展。

二是突出重点领域。要坚持引导教育和自我教育相结合，解疑释惑和排忧解难相结合，广泛覆盖与突出重点相结合，做到统筹兼顾、全面推进。要发挥非公有制经济较为发达、活动开展条件较好县（区）的试点带动作用，率先开展、积累经验。发挥行业、园区等各类商会的组织动员作用，以点带面、有序推进。发挥人大代表、政协政协委员、工商联执委常委以及受表彰的优秀建设者等代表人士的示范带头作用，率先垂范、引领活动。

三是创新活动载体。这次教育实践活动覆盖全省每个非公有制经济组织和全体非公有制经济人士，涉及很多行业，各自的情况和特点不尽相同。各市要按照统一安排和活动要求，不折不扣地完成“规定动作”，做到基本要求不走样。要加强分类指导，立足当地发展实际和工作实际，突出统战特色和实践特点，做好“自选动作”，避免“一刀切”。要认真落实中央八项规定和省委实施意见，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，讲成本、重实效，防止形式主义。

四是营造良好氛围。要把握正确舆论导向，紧扣活动主题，讲究宣传艺术，用共同理想信念统一思想，用“中国梦”、“陕西梦”增进共识。要结合评选表彰等活动，加强对非公有制经济人士和非公有制企业先进典型的宣传，增强教育实践活动的亲和力，扩大民营企业家的社会影响力。各级统战部门和工商联组织要利用自办报刊和门户网站大力进行宣传，各非公有制企业要利用企业内部报刊和企业网站宣传活动进展，共同促进活动有声有色开展。